两部门公告 出口退税率下调4个百分点
10月12日，财政部、税务总局发布《关于调整部分产品出口退税政策的公告》（2026年第29号），明确自2027年4月1日起，将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%，下调4个百分点。公告同时规定，对所列产品中征收消费税的产品，出口消费税政策不作调整，继续适用消费税退（免）税政策；所列产品适用的出口退税率，以出口货物报关单注明的出口日期界定。
政策调整落在新能源汽车出口高速增长的背景之下。中汽协数据显示，8月我国新能源汽车出口52.6万辆，同比增长134.6%，占整车出口总量的52.1%；1-8月新能源汽车出口343.5万辆，同比增长124.3%。中国新能源产品的综合竞争力带动出口规模快速攀升，出口税收政策也随之进入优化调整窗口。
过渡期安排与成本影响
按公告规则，出口退税率以报关单注明的出口日期界定，政策实施前出口的车辆仍适用13%的原退税率，行业获得近半年的过渡期。从税制机理看，出口退税率低于13%的增值税基本税率，意味着出口环节将留有一部分不可退还的进项税额，构成出口成本的组成部分；对以整车出口为主的车企而言，退税率下调4个百分点将直接影响出口业务的毛利结构，不同价位车型的承受能力将出现分化。
过渡期内，已排产的出口订单有望适度前置以锁定原退税率，短期或带动出口节奏加快；中长期看，车企需要重新测算出口车型的定价与成本分摊，低毛利车型出口经济性面临重估，出口产品结构向高附加值车型集中的趋势可能加速。
本地化布局与供应链降本成为应对主线
应对退税率调整，海外本地化制造与供应链降本被视为两条主线：本地化建厂可以改变出口业态、贴近目标市场，供应链层面的成本优化则能部分对冲税负增加。动力电池及上游材料环节同样面临传导，整车出口成本上升最终将沿产业链向上游分摊，具备海外配套与本地化服务能力的电池及材料企业，在客户供应链中的权重有望提升。
从电池及材料环节看，整车出口成本的上升将通过年降与采购定价逐步向上游传导，配套环节出口业务的盈利同样面临考验；与此同时，海外客户对供应链安全与本地交付能力的重视度提升，提前完成海外产能与产品认证布局的企业将获得差异化竞争位势。
永创翔亿深耕电池绝缘防护材料领域，将持续关注出口政策变化对产业链布局的影响，以稳定的产品品质与灵活的配套能力，支持客户在全球市场的长期竞争。
自2027年4月1日起，新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调至9%；所列产品适用的出口退税率，以出口货物报关单注明的出口日期界定。
来源：永创翔亿行业研究中心整理